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  • 2024年3月6日 行業動態:
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    杭州市臨平區“五個聚焦”擦亮社會組織清廉底色

    發布時間:2023/11/7 14:09:32 來源:省社會組織管理局

    杭州市臨平區民政局堅持“廉潔促規范、規范促發展”主線,堅持黨建引領,聚焦規范提升,以收費服務專項治理為抓手,以清廉社會組織示范點建設為重點,將清廉思想、清廉機制、清廉監管、清廉服務、清廉文化有機融入社會組織建設全過程,樹立一批清廉、自律、高效參與社會治理的清廉社會組織示范典型,努力營造社會組織高質量發展風清氣正、和諧清朗的良好生態。

    一是聚焦黨建統領,堅守廉潔自律底線。開展臨平區社會組織黨組織“鑄魂領航”行動,項目化推進黨建底數、組織架構、黨組織隸屬關系動態更新與優化調整,聯動民政、高校、優秀社會組織專業黨建工作者組建28人督導員隊伍,分片區指導社會組織黨建與業務融合工作,完善組織設置與作用發揮,指導新成立黨組織10個。分領域分類別開展教育、衛生、社區類社會組織黨建賦能培訓,“線上+線下”對500余家社會組織開展黨的二十大精神學習宣貫,組織參訪區雙擁陳列館、市品牌社會組織黨建陣地,加強社會組織黨的思想建設與廉潔教育。將社會組織黨風廉政建設納入年檢年報、項目申報、品牌選樹等考量指標,持續引導黨建與清廉入章,推進黨的組織與工作有效覆蓋,目前黨建入章率為98.71%。指導南苑街道社會組織黨群服務中心完成第四批浙江省社會組織黨群服務中心示范點創建驗收工作,以典型示范引領社會組織服務平臺黨建服務能力整體躍升。

    二是聚焦制度建設,夯實清廉建設基線。出臺《杭州市臨平區清廉社會組織建設實施方案》,組建21家成員單位的清廉社會組織建設工作專班,召開工作推進會,壓實業務主管單位和黨建工作機構的主體責任,將清廉社會組織建設納入黨風廉政建設主體責任重要內容。在全省區縣中首個發布《臨平區社會組織志愿者招募管理工作指引手冊(試行)》,從招募、培訓、評估等維度規范社會組織志愿者隊伍管理工作,引導社會組織在志愿服務中踐行清廉品格;制定《全區性行業協會商會負責人任職管理辦法(試行)》和《行業協會商會專項整治政策匯編》,持續完善社會組織監管行權制度,今年累計審核社會組織負責人32名,清退不符合要求人員3名。加強落實《臨平區社會組織綜合監管工作規則》《促進社會組織高質量發展助力共同富裕示范區建設的意見》部門職責清單,向全區780余家社會組織發布清廉社會組織倡議書,進一步厘清行政機關與社會組織職能邊界,深化政社“親清關系”。草擬完成《關于進一步規范社會組織重大活動報告制度》,持續引導社會組織規范內部治理。

    三是聚焦專項整治,筑牢監督管理防線。深入開展行業協會商會等社會組織收費服務治理及行業協會商會專項整治工作,將收費治理對象擴大至全區社會團體及醫療、教育類等社會服務機構共計240余家,提高“雙隨機”聯合執法抽檢率至15%以上。聯合區紀委(監委)建立聯席會議制度,制定專項整治工作方案、綜合監管工作規則、部門聯動方案,形成自查—檢查—整改—驗收—提升等整治工作全流程閉環。組建工作小組安排專人負責點對點通知、全覆蓋推進自查自糾與通知整改工作,同步開展聯合執法實地抽檢,抽查比例超本級行業協會商會數的21%。自去年以來,取締非法社會組織9家,清理社會團體(代表)地域性分支機構1家,清理“僵尸型”社會組織13家,清查干部違規社團兼職15例,查處超標準設置會費2例,查處未按程序制定會費標準問題21例,針對自查檢查問題,建立清單銷號機制,下發問題整改通知書29份、提示函5份,將社會組織監管落在日常工作實處細處,有力凈化社會組織發展環境。

    四是聚焦數智賦能,突出高質量發展主線。打造“五社聯動”云平臺,擴大社會組織信息公開陣地與范圍,逐步建立跨領域、跨部門、政社共建共享的一站式信息平臺與清廉建設云監管模塊。重點對社會組織法人履職、公職人員兼職、財政性資金使用、辦會辦賽等重點領域活動進行動態監管,實施政府購買服務、公益創投項目全流程云監管,提供動態上傳、滯緩項目亮燈提醒等過程性監督功能,督促項目內容、經費收支主動公開。開設區公益創投“五社聯動,賦能增效”社會組織助推共同富裕項目,實施“育林計劃”,將社會組織規范化建設嵌入常態化業務培訓。今年以來,線下開展行業協會商會等社會組織規范化建設專題培訓10余場,邀請市、區專家現場授課指導,組織外出學習全市優秀行業協會先進經驗,線上每月2次開設“臨云微課堂”,邀請紀委和各領域專家主講,涵蓋黨建、履職、活動、財務規范等內容,有效提升社會組織自律意識與服務能力,激活高質量發展內驅力。

    五是聚焦示范引領,追求品牌營造高線。堅持以典型促提升,重點打造清廉社會組織示范點與清廉品牌,開展“紅社強基·五社聯動”新時代基層治理主題論壇暨黨建品牌案例選樹活動,選樹黨建品牌項目6個,拍攝《臨平區清廉社會組織好兒女故事》宣傳片,組織清廉文創作品評選,充分展示社會組織清廉建設風貌。一對一走訪調研40家清廉社會組織培育點申報單位,確定18家市區兩級清廉社會組織創建培育點。協同高校、主管部門組建指導小組,全過程指導示范點培育工作,深入挖掘特色亮點,引導社會組織做好清廉項目、講好清廉故事、創好清廉品牌。廣泛開展助企紓困行動,推動惠企政策落地,已主動減免涉企收費127.8萬余元,為企業提供專業培訓20余場,帶動社會組織積極了解群眾企業困難與需求,幫助企業降低融資成本,累計減少融資擔保保費4816.82萬元,開展共富項目20余個,深入推進社會組織領域的“一行業一品牌”“一鎮街一品牌”建設。




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